为了规范作业人员在市政基础设施有限空间内的作业行为, 保障作业人员的健康和生命安全,特制定本操作规程。
一、范围和定义
(一)范围。本规程适用于市政基础设施有限空间的维护安 全作业。未尽部分参照相关规范标准及技术规程执行。
(二)定义。市政设施有限空间,是指地下水监测井、渗滤 液收集井、焚烧锅炉、渗滤液调节池、渗滤液处理设施、化粪池、 粪便处理设施、排水管渠、地下管线、集水池、排水泵站、污水 处理设施、雨污检查井、闸井、燃气管道、储罐、缓冲罐、脱硫 塔、冷凝塔(箱)、分离器和压缩空气罐、蓄水池、半密闭的地 下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、地坑、涵洞、阀 门井、污水井、窨井、电缆井、各类深基坑等封闭或半封闭的有 限空间。
二、作业类型和主要风险
(一)常见的市政设施有限空间作业。包括进入市政设施有 限空间的疏通、清理作业,设备设施的安装、更换、维修作业, 涂装、防腐、焊接等作业,巡查、检修等作业。 (二)有限空间存在的主要安全风险。包括中毒、缺氧窒息、 爆燃以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。
三、基本规定
(一)严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
(二)严格实行“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、 检测不合格作业,必须保持通风、除尘、除臭设施和设备完好。
(三)作业人员必须经过有限空间作业安全技术培训、考核, 具备作业资格,并应掌握人工急救技能和防护用品、照明、通信 设备的使用方法。严禁培训不合格者上岗作业。
(四)作业前,作业单位必须配备相应的安全防护设备和用 品,并对其进行安全检查,当发现有安全问题时应立即更换,严 禁使用不合格的设备、工具。
(五)作业前,应设置安全警示标识,并应备有安全带、踏 步、扶手、救生绳、挂钩、吊带等安全用品,严禁无防护监护措 施作业。
(六)作业前,应对作业人员进行安全交底,告知作业内容、 安全注意事项及应采取的安全措施,并应履行签认手续。
(七)设施维护作业现场严禁吸烟,未经许可严禁动用明火。
(八)填埋场作业区内不得搭建封闭式建筑物、构筑物。
(九)焚烧厂有限空间作业严格执行“两票三制”(工作票、 操作票以及交接班制、巡回检查制、设备定期实验切换制)。
四、安全技术要求
(一)有毒有害、易燃易爆气体检测
1. 凡是有可能存在缺氧、有毒有害气体、易燃易爆气体等 的有限空间,作业前必须检测有毒有害气体浓度,并如实记录检 - 10 - 测时间和结果。如作业中断,再次进入之前应重新进行气体检测。
2. 市政设施有限空间的空气氧含量不得低于 19.5%。
3. 市政设施有限空间硫化氢浓度应小于 10mg/m³,其余有毒 有害气体的浓度应符合国家现行有关标准。
4. 市政设施有限空间燃爆气体甲烷的爆炸极限为 5%— 15%。其中,填埋场场区内甲烷气体浓度大于 1.25%时,应立即 采取相应的安全措施;渗滤液收集设施有限空间甲烷浓度必须小 于 1%。其余有毒有害气体的浓度应符合国家现行有关标准的规 定外,还应符合《城镇排水管道维护安全技术规程》《城市生活 垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》《生活垃圾焚烧厂运行维护 与安全技术标准》《燃气工程项目规范》《城镇燃气设计规范》《城 镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等的规定。
(二)照明和通信
1. 无论任何情况下进入有限空间,必须提供充足的照明。 井下作业面上的照度不宜小于 501x。
2. 除非在白天时有限空间内阳光充足,否则必须为进入有 限空间的人员提供“非手持型照明系统”。
3. 存在可燃气体的有限空间场所内不允许使用明火照明和 非防爆设备。
4 井上和井下作业人员应事先规定明确的联系方式。作业现 场宜采用专用通信设备。
五、人员防护设备与用品
(一)有限空间作业时,应使用隔离式防毒面具,不应使用 过滤式防毒面具和半隔离式防毒面具以及氧气呼吸设备。
(二)防护设备必须按相关规定定期进行维护检查。严禁使 用质量不合格的防毒和防护设备。
(三)安全带应采用悬挂双背式安全带。使用频繁的安全带、 安全绳应经常进行外观检查,发现异常应立即更换。
六、事故应急救援
(一)作业单位必须制定中毒、窒息等事故应急救援预案, 并应按相关规定定期进行演练。
(二)作业人员发生异常时,监护人员应立即用作业人员自 身佩戴的安全带、安全绳将其迅速救出。
(三)发生中毒、窒息事故,监护人员应立即启动应急救援 预案。
(四)当需下井抢救时,抢救人员必须在做好个人安全防护 并有专人监护下进行下井抢救,必须佩戴好便携式空气呼吸器、 悬挂双背带式安全带,并系好安全绳,严禁盲目施救。
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